湖南贵州携手共建经济协作示范园
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    10月25日,陈先生计划26日坐高铁从新晃前往长沙,但25日晚购票时发现新晃西站26日往长沙的高铁车票已卖完了。当地人给陈先生支招——从贵州买票。因为贵州铜仁南高铁车站,距离新晃很近,票价也只多了8.5元。就这样,杨先生顺利订到了高铁票。
   
    比这两个高铁站更近的还有两个开发区。湖南的新晃工业集中区和贵州的大龙经济开发区位于湘黔两省交界处,两园区隔路相望。在跨省合作共建“大(龙)新(晃)经济协作示范园”框架下,双方正积极建立一个全新的“湘黔边界区域经济增长极”。
   
    潇湘晨报记者 肖洋桂 通讯员 姚林钊 新晃报道
   
    多个领域共建互通
   
    连接湖南新晃与贵州大龙的320国道改造已经完成,跨两地的舞水大桥即将竣工。
   
    记者获悉,去年10月20日,新晃工业集中区与贵州大龙交界的玉(屏)铜(仁)高等级公路连接口,总投资1200万元的美化亮化工程竣工。这条路部分地块属贵州大龙,在大龙经济开发区管委会大力支持下顺利建成。
   
    记者获悉,新晃工业集中区和贵州境内的大龙经济开发区位于湘黔两省交界处,两园区隔路相望。2012年6月,新晃抓住湘黔两省签署战略合作框架协议的机遇,创造性提出了建设武陵山大(龙)新(晃)经济协作区的构想,得到大龙经济开发区响应,双方签订了框架协议,探索武陵山片区跨省协作新模式。协议明确双方在政策、规划、基础设施、环保、产业、公共服务、治安管理、城镇建设等8个方面开展合作。
   
    包括交通在内,合作中建立了区县领导会商、协作推进工作、部门规划衔接机制,共同推进双方工业园区建设与发展。产业方面,根据两地经济同构、产业同质的特性,双方积极推进两地企业开展技术合作,有效降低了企业运营成本,提高了经济效益。资源方面,新晃与铜仁电网、凯里电网联网供电,有效缓解新晃工业集中区用电压力,同时依托贵州省深化电力体制改革重要机遇,以降低企业运行成本、实现合作共赢为目标,积极加强与铜仁市供电局、云屏县供电局对接沟通,推动跨省电力直接交易,同时加快探索组建跨省售电公司。
   
    园区经济协作发展
   
    位于新晃工业集中区的白云环保有限公司是湖南省唯一一家含汞废料处置单位。该公司计划投资近5000万元,已完成投资3500万元,建成后可形成年处理6000吨含汞废触媒、4000吨含汞废料的生产能力。
   
    毗邻的贵州大龙经济开发区内,有一家大龙银星汞业有限责任公司。该公司参股新晃白云环保有限公司,占比30%,两家企业在技术上相互支撑。白云环保公司建成后,可与大龙银星汞业共同形成含汞废料回收利用的重要区域板块。
   
    两个园区还有很多企业互相供应产品,密不可分。比如,贵州红星发展大龙锰业有限责任公司为新晃合创新材料有限公司提供硫酸钡用于生产亚纳米级改性沉淀硫酸钡,为新晃酒店塘化工小区的“红星新晃精细化学有限公司”每年提供2万吨的硫酸钡滤饼作为原材料用于生产精细硫酸钡。
   
    据统计,去年“大(龙)新(晃)经济协作示范园”规模以上工业企业发展到80余家,年创工业产值近100亿元。目前,新晃工业集中区入园企业已有57家,今年1至8月完成技工贸收入37.81亿元。
   
    示范区辐射人口约1600万
   
    今年7月,怀化市印发《关于下达全面落实<湖南省人民政府、贵州省人民政府关于建设湘黔高铁经济带合作框架协议>工作任务的通知》,要求相关部门做好9大类46项工作任务,主动开展衔接、务实交流合作;加强督促检查、确保落实到位。
   
    早在2012年6月,新晃与贵州大龙经济开发区联合签署加强跨省合作的框架协议,达成一系列合作意向。2012年底,大(龙)新(晃)经济协作示范园纳入湖南、贵州两省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划。
   
    大(龙)新(晃)经济协作示范园位于怀化、铜仁、湘西自治州、黔东南自治州四个地级市地理位置的中心地带,辐射范围达9.8万平方公里,人口约1600万。示范园国土面积126.5平方公里,总人口约20万。320国道、湘黔铁路、沪昆高速公路贯穿示范园,沪昆高铁过境新晃并设站。距芷江机场和贵州铜仁机场分别只有30分钟、1小时车程,已经形成铁路、公路、空运“三位一体”的现代交通体系。
   
    大龙经济开发区和新晃工业集中区周边100公里半径内的锰矿、汞矿、钾矿、煤矿、铅锌矿和重晶石储量十分丰富,锰矿、铅锌矿储量分别达到9000多万吨、12万吨,钾岩石储量达到50亿吨。把新晃、大龙作为武陵山片区区域协作示范园区试点,必将成为湘黔边区一个新的经济增长极,为武陵山经济协作区增添一个新亮点。
   
    声音
   
    预计到2020年成为湘黔边界区域经济增长极
   
    新晃工业集中区与贵州大龙经济开发区只有一路之隔,在跨省合作推动之下,双方将建立一个全新的“湘黔边界区域经济增长极”。在这样的合作中,新晃及新晃工业集中区将主打哪些优势产业,如何与贵州大龙形成联动互补发展?
   
    新晃侗族自治县人民政府党组成员、副县长候选人肖卫说,新晃地处湖南最西部,南西北三面环黔,是湖南省最边远、最贫困的少数民族地区之一。新晃与大龙虽分属不同省份,但同处武陵山腹地,地域相连、历史共承、文化同源、水系贯通、气候一致、环境相仿、交通衔接,跨省经济协作具有良好的经济、文化和社会基础。为推动省际协作,拓宽发展空间,实现武陵山扶贫片区少数民族接边地区“资源共享”“互惠共赢”“同步发展”,多来年,新晃县委、县政府以“融园”为突破口,推动大龙、新晃两地合作共建“大(龙)新(晃)经济协作示范园”。2012年6月,正式签订《关于建立武陵山大(龙)新(晃)经济协作示范园加强跨省合作的框架协议》,重点在产业互助、互补、规划、用地等方面进行全面合作。
   
    其中,双方就大新产业协作园区的320国道改造、跨舞水大桥规划进行对接;在标准厂房项目上进行资源共享;新晃工业集中区的新源科技锰金属精深加工及锰工业机电设备生产项目与大龙煤锰一体化循环经济项目配套;在征地拆迁及插花地带的建设管理进行协作。通过合作,新晃、大龙两地实现了互利共赢、抱团发展。目前,大新经济协作示范园有规模工业企业80余家。在产业园区建设中,为加快“湘黔高铁经济带”建设,今年新晃以推动实现产业互补联动发展为目标,与贵州方面全力共建“大(龙)新(晃)锰钡产业集聚区”,通过引进培育20家以上锰钡加工企业,进行煤(电)锰(钡)一体化开发,着力构建锰系钡系全产业链,全力将集聚区打造成为西南地区最重要的锰钡资源精深加工产业基地。预计2020年,大新经济协作示范园将成为湘黔边界地区一个新的经济增长极。
   
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