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注意了!多地上调最低工资标准 和你有啥关系?
【字体选择: 】(2017/4/20 16:30:07)
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近期,上海、深圳、陕西等地宣布上调最低工资标准。枕头君梳理发现,目前,上海、深圳月最低工资标准超过2000元,其中,上海月最低工资标准达到2300元,为全国最高。(图为上海市从4月1日起施行的最低工资标准)对职工来说,最低工资意味着维持基本生活及温饱的最低保障线。最低工资标准的上调将如何影响你的钱袋子?

最低保障线不可或缺

【最低工资标准的概念】最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令(第21号)]已于2003年12月30日颁布,2004年3月1日起施行。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式,月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。最低工资标准每两年至少调整一次。

【最低工资包含五险一金吗?】根据《最低工资规定》,最低工资包括基本工资和资金、津贴、补贴,但不包括:延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇;企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。对于五险一金是否包括在最低工资标准内,并没有明确规定。从各地公布的情况来看,除北京、上海明确最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金外,大部分省份均将社保和公积金包含在最低工资内。

上调最低工资标准哪些群体最受益?

【有益低收入人群】中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文接受媒体采访时指出,受最低工资标准影响最直接的是低收入群体,最低工资标准的上调对于这一群体的收入具有“立竿见影”的效果。曾有学者在做了世界工资比较研究后指出,我国最低工资是人均GDP的25%,而世界平均为58%;我国最低工资是平均工资的21%,而世界平均为 50%。尽管我国的最低工资标准仍然很低,但调查数据也充分证明,最低工资制度确实发挥了保护弱势劳动者收入分配权益的作用。

【有利于改善不合理的国民收入分配状况】收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。当前,我国收入分配中存在的最大问题就是普通劳动者收入水平过低且增长缓慢。不仅如此,低收入者的收入水平增长更加缓慢。上调最低工资标准,有利于建立正常的工资增长机制,发挥政府对收入分配的调控作用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入。

【有利于维护社会公平正义】市场经济条件下,企业给员工开多少工资,本不属于政府管制范围,但政府有必要给工资画一条底线,以保障劳动者最基本的权益,这就是最低工资标准。在某种意义上,最低工资标准也是一张“晴雨表”,它不仅体现着经济发展水平和速度,而且蕴含着社会公平与正义、企业责任与道德、劳动者权益与尊严、政府对弱势群体的关怀等宏大命题。

最低工资标准如何增长才合理?

【最低工资标准是如何制定的?】《最低工资规定》第八条明确规定:“最低工资标准的确定和调整方案,由省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订,并将拟订的方案报送劳动保障部。方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收到拟订方案后,应征求全国总工会、中国企业联合会/企业家协会的意见。”以此看来,制定最低工资标准需要多方协商机制,以谋求各方满意的平稳结果。

【最低工资标准的测算方法】最低工资标准是保障劳动者最低工资收入的法律制度,是一种适用于全行业的国家标准。根据人力资源和社会保障部统计,“十二五”期间,我国最低工资年平均增长率为13.1%。

最低工资的测算方法很多,比重法是目前中国各地区在确定最低工资方案时使用最多的方法。先确定本地区整个城镇劳动者家庭中一定比例的人均最低收入户为贫困户,统计出贫困户人均生活费支出水平,作为职工本人的最低生活费;然后乘以职工平均赡养系数,得出赡养人口所需生活费用;再适当考虑劳动者教育和训练等费用,加总得出最低工资额。计算出月最低工资标准后,再考虑职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资水平、社会救济金和失业保险金标准、就业状况、经济发展水平等,进行必要的修正,得出最后的最低工资标准。

【最低工资标准是一个矛盾的集合体】最低工资标准,向来是一个矛盾的集合体。对于劳动者来说,当然是工资上调频率越快、幅度越大越好;对于企业经营者来说,则刚好相反。而站在宏观政策的角度,最低工资标准上调其实是把“双刃剑”:一方面,它有利于保护底层劳动者的基本权益;另一方面,如果最低工资标准过高或上调速度太快,则可能让一些企业不堪重负,只能以裁员应对之,导致失业率上升,对企业、劳动者以及经济发展都不利。所以,最低工资标准并非越高越好,也不是上调得越快越好,关键要把握好一个“度”,适当的最低工资标准是对市场的合理干预。

国外最低工资一览

【南非刚刚调整最低工资标准】南非副总统拉马福萨2017年2月9日宣布南非最低工资标准,每周40小时和45小时工作时间月薪分别为3500兰特(约合人民币1788元)和3900兰特人民币1992元),此标准将在2018年5月开始实行。拉马福萨表示,在南非,包括农业在内的各行各业的工人中超过50万人的时薪低于20兰特。此次最低工资标准的制定并不代表最低生活工资,而是保障劳动力权益。他还表示希望此次工资调整可以降低南非失业率。南非最低工资委员会将于每年对最低工资标准进行调整。对于无法支付最低工资的弱势行业也将收到补助。

【美英两国去年也调整了最低工资标准】从2016年4月1日起,英国年龄达到并超过25岁的雇员开始享受生活薪,每小时收入最低为7.2英镑。而今年1月份,美国的14个州也上调了最低工资标准,其中马萨诸塞和加利福尼亚州最高,从每小时9美元提升到10美元。纽约和西弗吉尼亚州迎来涨薪至每小时9美元和8.75美元。但还要注意的是,美国已有6年多没有增加每小时7.25美元的联邦基本工资了。

【日本约每年10月左右进行调整】日本依据各都道府县经济发展、及产业别的状况不同,制定最低工资(日语:最低赁金),约每年10月左右进行调整,一次调整于2012年10月间实施,各都道府县规定的最低工资为时薪652至850日圆之间(加权平均约751日圆,约9.3美元)。另外,如炼钢业、机械业等技术程度较高之行业,则另行规定较高的最低工资(约每小时800日圆,约10.1美元)。

【本文为Lightning·枕头财经系列栏目第362期】腾讯财经出品,欢迎留言分享,或给我们写邮件。枕头君同时诚邀财经智库、财经专家、理财达人入驻,合作邮箱:jackyjin@tencent.com,期待您的来稿来信。

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