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“安倍经济学”实施6年成绩单：日本29位顶尖经济学家平均只给58分

由“放松银根、刺激支出、寻求改革”三支箭组成的“安倍经济学”（Abenomics）近6年来成效几何？

9月20日，日本执政党自民党将迎来总裁选举，目前最有力竞争者为现任自民党总裁、日本首相安倍晋三和自民党前干事长石破茂。竞选期间，经济依旧是安倍与石破茂之间激辩的主要话题之一。

近日，日本媒体组织了日本国内29位顶尖经济学家对“安倍经济学”六年来的得与失进行打分。结果显示，满分为100分，29位经济学家给出了58分的平均分。也就是说，在这些经济学家看来，“安倍经济学”这六年来实施的效果远谈不上成功。

全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷对第一财经记者表示，要看到“安倍经济学”成功的一面，毕竟日本经济还是逐步走出了通缩的困境，但是不断高企的公共债务以及日本国内少子老龄化的趋势，都制约着“安倍经济学”的进一步落地。

“鼓励更多女性就业”最成功

在前述经济学家的调研中，经济学家必须给出他们所认为“安倍经济学”实施以来最成功的三个领域。其中，“鼓励更多女性就业”得票最多，29位经济学家中有15位认可安倍在这一领域取得的成绩。

在“安倍经济学”推出的初始阶段，安倍将女性视为日本社会“最未被充分利用的人力资源”，并将“女性经济学”纳入其增长政策的“核心之核心”。日本总务省2017年公布的数据显示，女性劳动参与率，也就是女性就业人数占女性劳动适龄人口的比重高达69.7%。凯投宏观称，这个数据已经超过了美国，也不再低于其他发达国家了。

传统上，日本很多女性进入30岁左右会因为结婚和生育而退出劳动力市场，45岁后重新进入职场，因此，女性就业的增加也让日本就业市场出现了结构变化。日本总务省的数据显示，2017年35岁到44岁女性劳动参与率同比增加了0.7个百分点，达到了75.3%。

随着越来越多的女性进入职场，日本就业市场因老龄化、少子化产生的压力得到了初步的缓解。数据显示，10年来，日本劳动适龄人口在减少700万之余，女性就业人数增加了200万。

不过，职场的“天花板瓶颈”对于日本女性而言依旧存在。日媒的调查显示，日本三分之一企业的管理层中没有女性的身影，即便有，这一比例也在10%以下。安倍曾表示，希望通过推动“女性经济学”，2020年女性在管理层中的比重达到10%，2030年能达到30%。

除了鼓励女性就业，在经济学家们看来，“安倍经济学”成功的领域还有“接受外国工人”及“促进经济合作”，二者分别获得12和11票。一直以来，移民在日本是敏感话题，但缺少劳动力已促使政府宣布为农业、建筑和酒店业外劳制定新的五年工作许可证计划。在9月14日出席世界经济论坛东盟会议时，日本外相河野太郎表示，随着本国人口的不断下降，日本将接受更多的外籍劳工，这将对日本产生更多的经济附加值。

这些领域最不成功

在被问及“安倍经济学”实施6年来最不成功的领域时，17位经济学家选择了“生产革命”，13位经济学家选择了“农村振兴”，8位经济学家选择了“战略经济特区”和“人力资源投资”。

陈子雷认为，安倍经济学提出6年来，其中的货币政策，也就是当初安倍力争要实现的通货膨胀率达2%的目标并没有实现。日本财相麻生太郎也承认这个目标难以实现。

有分析师认为，日本的劳动生产率和消费都没有改善，而民众谨慎对待消费，居民储蓄率又居高不下，鉴于这种环境，日本央行可能已经放弃了实现2%通胀目标和货币政策正常化的打算。

陈子雷说，第二阶段消费税的征税工作在安倍目前的任期中还是没有成功推动，也说明安倍当初的目标并没有实现。他说：“因为安倍政府比较忧虑消费税再度上调后，会给经济带来很大的冲击，特别是担忧个人消费的衰退，所以安倍一再宣布推迟上调消费税。”

在9月初接受日媒采访时，安倍已经表示将继续推进定于明年实施的消费税上调计划，届时日本的消费税将从目前的8%上调至10%。日本消费税最近一次上调还是在2014年4月，当时从5%上调到8%。此后，由于消费税上调并没有发挥“安倍经济学”预计的刺激经济增长的作用，所以安倍政府并没继续推进消费税领域的改革。

“此外，财政公共债务削减的目标也变得遥遥无期。”陈子雷说道，“安倍提出的，日本财政到2020年实现健全化，也基本难以实现。”

根据日本财务省公布的统计数据显示，截至去年底，日本公共债务超过1085万亿日元，刷新历史之最。另据国际货币基金组织以及世界银行等多方数据，日本公共债务约占该国GDP的240%，日本已成为世界上债务负担最严重的国家之一。

陈子雷认为，“安倍经济学”某些领域之所以迟迟得不到落实，公共债务高企、少子老龄化以及随之产生的社保问题，都对日本国内经济、投资、消费带来很大影响，也导致日本企业相较于国内市场，更看好海外市场。