当前位置：防止减税“红包”异化成增税“负担”
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近日，国务院总理主持召开专题座谈会，就减税降费政策实施情况听取企业负责人意见建议。总理指出，更大规模减税降费是全年重点工作，目前已全面展开，正在按预期进行，要持续用力，加快推进，落实到位。今年的减税降费是综合性“一揽子”政策，有关方面要加强协同，系统推进降低增值税率、加大研发费用加计扣除、小微企业所得税优惠、个人所得税改革和降低企业社保费率等各项政策。
应当看到，从去年年底到现在，为顶住经济下行压力，降低企业负担，解决企业融资难、融资贵问题，监管机构持续出台一系列政策予以推动，并取得了积极成效。国家税务总局最新发布的数据显示，今年一季度，全国累计新增减税3411亿元。小微企业普惠性政策新增减税576亿元，其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元，放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元，地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。而根据中国银保监会提供的数据，到2019年3月末，普惠小微企业贷款的余额是10万亿元，同比增长了19.1%，增速比上年同期高10个百分点，支持小微经营主体2281万户，2019年一季度发放的小微企业贷款利率平均为6.87%，低于2018年7.39%的水平。
各地也在大幅下调社保费率。从各地公布的降低社会保险费率综合方案来看，共有27个省份将养老保险单位缴费比例一次性降至16%。不过，与其他省份大幅降低费率不同，低于16%的地区选择逐步提高缴费比例，向全国统一标准看齐。从上述数据来看，沿海主要地区的社保成本实际相差了四分之一。这实际上也可以看成是一种优惠政策。
当前，在大规模、普惠性的减税降费措施和货币政策适度宽松支持下，经济放缓的情况出现改善，资本市场也大幅回调，这无疑增添了中国经济的底气和信心。
不过，需要注意，虽然经济运行总体平稳，积极因素在增加，但国际环境不确定性因素也在增加，国内经济存在下行压力。
对我国而言，仍需要推动更大规模的减税降费，激发市场主体活力；需要踏踏实实做好自己的事，让中国经济真正具有定力。从某种意义上说，在经济下行压力加大之时，政府需要通过减税降费来增厚工业企业利润、增加居民可支配收入，从而促进投资和消费，刺激经济增长。
当然，随着更多减税减费措施落地，财政收入增速可能会进一步下降。而随着更加积极财政政策的实施，财政支出会进一步加大，这使得财政压力还会进一步增加。因此，既要警惕借减税服务巧立名目乱收费，又要防止基层政府行政不作为的问题，让减税降费红利变成“唐僧肉”被蚕食。
目前，国内在经济上多种矛盾并存，经济增速持续放缓、财政增收困难，但财政支出仍保持较高增速。在这种情况下，保财税将成为政府的一项硬举措。而防止减税“红包”异化成增税“负担”就成为关键问题。
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