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意大利执政联盟闹掰了
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意大利政坛仿佛中了“短命”的魔咒,执政联盟刚刚成立一年有余,便已摇摇欲坠。就连意大利前总理伦奇都看不下去了:“立即投票重新大选将是疯狂的。”据意大利安莎通讯社11日的报道称,在接受采访时,伦奇发出了上述呼吁。几天以前,因为一条高铁项目,意大利执政联盟终于撕破脸,重新大选似乎成了唯一的出路。但令人担心的是,就算重新大选再给意大利一次新的机会,仍旧有许多问题不是靠一次大选就能解决的。

“受够了五星运动党对联盟党的阻挠。”意大利副总理兼内政部长、联盟党党首马泰奥·萨尔维尼正式宣战,按照他的说法,执政联盟已经失去了执政基础,唯一出路是重新大选。当地时间9日,萨尔维尼直接向参议院提交了对现任总理孔特的不信任动议。显然,联合执政的一年多时间里,萨尔维尼并不痛快。

意法高铁是导致意大利执政联盟“闹分家”的导火索。当地时间7日,联盟党和五星运动党刚刚为此互投了反对票。在五星运动党看来,这条连接法国第三大城市里昂和意大利北部工业重镇都灵的高铁,本身就不是一笔划算的生意,成本过高、破坏环境都是它的负面。但在联盟党眼里,这条铁路却有着不一样的意义,他们认为意法高铁对以出口为导向的意大利经济至关重要,创造就业和刺激经济增长都是这条铁路的潜在价值。

复旦大学欧洲问题中心主任丁纯在接受北京商报记者采访时解释称,五星运动党总体来讲还是比较民粹化的,该党是知识分子搞起来的,有很多理念性的东西,不是一个成立时间很长且有执政经验的偏务实的党派,很多东西倾向于理念先行,因此在环境方面的理念往往会碰到阻碍。相比起来,萨尔维尼与联盟党还是比较强势的,理念性的东西肯定无法说服他们。

事实上,五星运动党与联盟党从一开始就不是一路人。去年3月,意大利总统大选落下帷幕,带有极右翼色彩的联盟党和民粹主义政党五星运动党组建新政府,但用了3个月之久,意大利才打破了组阁僵局。而两党的分歧也是显而易见的,在移民、税收政策等多个方面,两党都站在了对立面。

道不同不相为谋。萨尔维尼或许有强硬的资本,一份最新民调显示,联合执政一年多来,联盟党的支持率升至约38%,而五星运动党支持率不断走低,跌到约17%。

丁纯认为,意大利政府的“闹腾”不稀奇,从历史上看意大利政府一直比较短命,而且目前两个政党本身就是极端政党,因为都没有赢得绝对多数单独组阁,分歧不小。而且极端政党还有一个问题,例如五星运动党,虽然人气高,但没有执过政,真正碰到了执政或者其他的问题,会存在经验不足的状况。而且许多大权还在联盟党手里,如此一来五星运动党的铁杆选民也会不满。

盟友可以通过重新大选进行洗牌,但有很多问题却没这么简单。据了解,意大利总统马塔雷拉目前并不倾向于解散议会,因为政府应在9月准备2020财政年度预算,10月交由议会表决。值得注意的是,去年意大利就曾因为预算的问题一度与欧盟剑拔弩张,如今意大利政坛风云再起,也将意大利的经济和社会再度拖拽到更大的不确定性当中。

彭博社10日的报道还提到,萨尔维尼在一次讲话中提到,并未将意大利从欧元区或者欧盟拉出,并承诺将与欧盟就意大利2020年预算进行建设性对话。但这种说法却与其2018年大选时候的宣言相矛盾,彼时他还将欧元描述为“经济衰退的主要原因,欧元是为德国和跨国公司量身定制的货币,与意大利和小企业的需求相悖”。

丁纯称,意大利执政党与欧盟一直不对付,联盟党和五星运动党都属于极端民粹政党,此前伦奇、贝卢斯科尼都属于支持欧洲一体化的。此外,之前的主流政党特别是贝卢斯科尼所在政党,虽然偏右,但很会搞经济,至于民粹政党特别是五星运动党,承诺比较多,包括增加养老金等内容,但他上台之后,经济不太好。对意大利来说,未来要解决的问题还有很多,比如如何进行改革让财政赤字降下来,还有银行债务、就业率等问题,特别是在经济改革方面,有很大的考验。但值得关注的是,虽然五星运动党和联盟党都是民粹政党,不过他们对中国的态度都比较友好。

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