| 7月23日,市场传出消息,工业和信息化部正计划回收对增值电信服务商(SP)的监管权利。目前,已有地方通信管理局利用企业版即时通信软件(IM)实现对SP们的日常管理。
工信部相关人士表示,李毅中部长非常重视这块市场,工信部相关部门会利用一些技术手段直接与SP接口,以加大对SP的监管力度。
在此之前,原信息产业部对增值业务领域的管理仅限于框架规范,缺少对其市场行为的具体治理手段和监管力度。对SP更多的管理权已直接下放给运营商,由运营商出台实施细则,比如无障碍退订、首问负责、资费明示等。但由于运营商与SP之间存在的利益分层关系,其治理力度一直受到多方诟病。
北京邮电大学经济管理学院的教授唐守廉认为,监管部门给了运营商太多的权利。对于许多SP经营者来说,运营商本身作为一个市场经营主体,担负管理职责并不合适。 |